Bài viết

Sòng bạc – Wikipedia tiếng Việt

23
Khu Las Vegas Strip nổi tiếng với tỷ lệ rậm rạp của khách sạn kiêm sòng bạc .

Sòng bạc hay casino là một cơ sở chuyên kinh doanh các dịch vụ đánh bạc. Sòng bạc thường đặt gần hoặc kết hợp với các khách sạn, nhà hàng, khu mua sắm, tàu du lịch biển và các khu vực nghỉ mát khác. Một số sòng bạc tổ chức cả những sự kiện giải trí như hòa nhạc, thể thao, ảo thuật.

Hiệu quả kinh tế tài chính[sửa|sửa mã nguồn]

Hiệu quả kinh tế tài chính của việc kinh doanh thương mại sòng bạc mang mối đe dọa lẫn quyền lợi. Campuchia là một ví dụ cho thấy sòng bạc đem lại nhiều mối đe dọa như tỉ lệ tội phạm tăng với những băng nhóm và hoạt động giải trí bảo kê, ít hưởng lợi về mặt kinh tế tài chính. Cả trăm sòng bạc đã được mở tại Campuchia với những nhà đầu tư quốc tế. Một quan chức thành phố Shihanoukville cho biết thì thành phố hưởng lợi rất ít do những nhà đầu tư Trung Quốc tổ chức triển khai đánh bạc với hình thức trực tuyến với tiền gửi về Trung Quốc, cũng như đưa mọi vật tư từ Trung Quốc sang, thậm chí còn cả nhân viên cấp dưới chia bài và thậm chí còn cả gái mại dâm. [ 1 ]

Hoạt động sòng bạc có lợi ích về kinh tế nếu cấm chỉ mở cửa cho người nước ngoài đánh bạc chứ không phải dân bản địa. Hàn Quốc thu hút rất nhiều đầu tư nước ngoài vào ngành kinh doanh sòng bạc, nhưng cấm người dân nước mình vào chơi cờ bạc trong casino. Tại Vương quốc Monaco ở châu Âu, nơi có thành phố cờ bạc Monte Carlo, việc đánh bạc ở casino luôn luôn là bất hợp pháp đối với người dân nước này, và doanh thu cờ bạc chỉ nên đến từ khách nước ngoài.

PGS.TS Trịnh Hòa Bình, Giám đốc Trung tâm Dư luận xã hội và Truyền thông đại chúng vấn đáp báo Công an Nhân dân rằng đã đến lúc Nước Ta phải đổi khác cách nhìn về ngành công nghiệp cờ bạc [ 2 ] :

Trong bối cảnh chúng ta gia nhập vào cuộc chơi lớn của hội nhập và mở cửa thì tôi nghĩ đã đến lúc phải thay đổi quan niệm, thay đổi cách nhìn, vì đây là cơ hội góp thêm vào quá trình tăng trưởng cũng như quản lý đất nước. Cho nên bằng cách nhìn của khoa học xã hội, chúng tôi ủng hộ. Ở đây không bình luận là muộn hay sớm nhưng đã đến lúc ta phải nhập cuộc bởi lẽ nếu chúng ta không mở những điểm casino như vậy thì trên thực tế chúng ta sẽ lãng phí một nguồn lực đáng kể”… Theo tôi, casino cũng giống như câu chuyện cá cược thể thao. Rồi đến một lúc nào đó chúng ta cũng phải chấp nhận. Nói một cách hình ảnh, giống như chống cháy rừng, một biện pháp hiệu quả là phát quang và đốt ngược trở lại. Tức là phải chấp nhận cuộc chơi rồi mới nảy ra được biện pháp để xử lý nó.

Hệ lụy xã hội[sửa|sửa mã nguồn]

Bên cạnh những quyền lợi của sòng bạc như tăng nguồn thu cho ngân sách, lôi cuốn du lịch … thì sòng bạc cũng sống sót những hệ lụy xã hội, đặc biệt quan trọng là yếu tố tội phạm và sự phá sản của những con nghiện cờ bạc. Do vậy nhiều vương quốc không được cho phép mở sòng bạc trên chủ quyền lãnh thổ, hoặc cho mở nhưng số lượng giới hạn chỉ được cho phép người quốc tế vào chơi .
Cờ bạc đi liền với những hoạt động giải trí tội phạm, đó là mặt trái lớn nhất, dễ thấy nhất. Casino đồng nghĩa tương quan với những cuộc đặt cược và đồng xu tiền có sức cám dỗ khác thường dẫn tới phát sinh tội phạm. Cờ bạc luôn song hành với những tệ nạn xã hội, không riêng gì làm cho nhiều người, trong đó có người nghèo, tán gia bại sản mà còn kéo theo nạn cho vay nặng lãi, bảo kê, mại dâm. [ 3 ] Sự tán gia bại sản phá vỡ những tế bào xã hội, phá vỡ những mối quan hệ xã hội vốn đã không thay đổi. Đặc biệt, nạn rửa tiền là rất khó trấn áp. Quỹ Tiền tệ Quốc tế cho rằng mỗi năm có đến 1.500 tỉ USD được rửa, chắc như đinh trong số đó có chuyện rửa tiền ở những casino. Những vương quốc có mạng lưới hệ thống pháp lý ngặt nghèo, như Nước Singapore ví dụ điển hình, dù hoàn toàn có thể kiểm soát và điều chỉnh được những mặt trái của hoạt động giải trí casino nhưng cũng chỉ hạn chế được một phần hệ lụy từ nó .

Theo một báo cáo năm 2013 của Ủy ban chấp hành về Trung Quốc (CEC) thuộc Quốc hội Mỹ, mỗi năm có tới 202 tỷ USD tiền phi pháp chảy qua Ma Cao để tiến hành rửa tiền từ các kênh phi pháp như tiền hối lộ hoặc biển thủ công quỹ. Ngành công nghiệp sòng bạc và dịch vụ tiếp đón đóng góp trên 50% GDP của Macau, nhưng “thành công mang tính hiện tương của ngành này dựa trên một công thức tạo điều kiện nếu không muốn nói là khuyến khích hoạt động rửa tiền”. Để lách quy định về kiểm soát rửa tiền, những con bạc lớn tại Trung Quốc đại lục có thể chọn một trong hai cách. Thứ nhất, họ có thể gửi tiền vào đại lý tại đại lục của các sòng bạc, và thứ hai, họ có thể mượn tiền từ một bên thứ ba, có thể là đại lý sòng bạc, ở Macau. Theo tạp chí Foreign Policy của Mỹ, thì các nhóm tội phạm có tổ chức của Trung Quốc chính là đối tượng “thống trị lĩnh vực đại lý sòng bài. Mặc dù phải đăng ký và được Macau quản lý, các tổ chức trong ngành casino của Macau có mối quan hệ mật thiết với các nhóm tội phạm có tổ chức ở Trung Quốc đại lục nhằm xác định khách hàng và thu hồi nợ. Các yêu cầu về nắm rõ cũng như lưu lại hoạt động của khách hàng ở đây lỏng lẻo hơn rất nhiều so với các tiêu chuẩn quốc tế. Dường như các nỗ lực quản lý casino ở Macau chỉ tập trung vào hạn chế cạnh tranh chứ không phải loại bỏ các hoạt động bất hợp pháp”.[cần dẫn nguồn]

Thượng nghị sĩ John McCain của Mỹ chỉ ra rằng, Giám đốc quản lý ( CEO ) của tập đoàn lớn sòng bạc Mỹ Las Vegas Sands Corporation, triệu phú Sheldon Adelson, đã thu những khoản doanh thu không nhỏ từ sòng bạc của ông ta ở Macau [ 4 ] .

Sự ngày càng tăng phá sản và tội phạm[sửa|sửa mã nguồn]

Tại Singapore, sự thành công của sòng bạc làm lóa mắt nhiều quốc gia lân cận, nhưng xã hội Singapore đang phải trả giá bằng sự bất ổn và tệ nạn xã hội. Dù có hệ thống pháp luật chặt chẽ và những quy định giới hạn người chơi nghiêm ngặt (người chơi phải trên 21 tuổi, phải đóng phí vào cửa là 100 USD/lần và phải có chữ ký đồng ý của vợ/chồng), song những hệ lụy xã hội mà sòng bạc gây ra vẫn ngày càng tăng. Một số nhà lập pháp đặt câu hỏi liệu Singapore có thực sự cần sòng bạc và các cố vấn cho biết họ đang nhìn thấy nhiều người không thể kiểm soát mức cá cược của họ. Ví dụ như Cho Jimmy, việc mở sòng bạc kéo anh trở lại thành một con nghiện cờ bạc sau 14 năm”cai nghiện”, kết quả là ông đã mắc nợ 250.000 đôla chỉ trong vòng 13 tháng. Đầu năm 2013, chỉ sau 2 năm mở casino, chính phủ Singapore đã phải sửa đổi Luật về casino, thắt chặt hơn nữa điều kiện cho người dân nước mình vào chơi. “Sòng bạc đã mang lại nhiều công ăn việc làm, hiển thị nhiều lợi ích kinh tế hơn” – các chuyên gia cho biết – “Tuy nhiên, cũng không thể phủ nhận sự thật rằng những thiệt hại đằng sau những lợi ích này cũng quá lớn. Các gia đình tan vỡ, sự hủy hoại cuộc sống và tổn hại xã hội cũng gia tăng đi kèm với điều đó”[5]

Trong một báo cáo giải trình năm 2004 của Bộ Tư pháp Hoa Kỳ, những nhà nghiên cứu đã phỏng vấn những con bạc đã bị bắt ở Las Vegas và Des Moines và thấy rằng tỷ suất Phần Trăm những con bạc có yếu tố tâm ý thôi thúc phạm tội cao gấp 3-5 lần so với trong dân số nói chung. [ 6 ] Theo một số ít báo cáo giải trình của công an, tỷ suất tội phạm báo cáo giải trình thường tăng gấp đôi hoặc gấp ba lần trong hội đồng sống xung quanh một casino Open được ba năm. [ 7 ]

Phân tích các dữ liệu tội phạm được duy trì bởi cảnh sát tiểu bang cho biết: Hơn 50% tội phạm được báo cáo tại các casino là trộm cắp, tiếp đó là các vi phạm nhỏ như gây rối trật tự. Sòng bạc là nơi người chơi thường đắm mình trong trò chơi của họ nên thường quên theo dõi các đồ đạc của mình.

Các hoạt động giải trí casino đem lại nhiều tiền nhưng đó không phải là một ngành kinh tế tài chính, đó là công nghiệp cờ bạc có nhiều yếu tố nhạy cảm, để lại nhiều hệ lụy xã hội. Một chuyên viên nghiên cứu và điều tra về công nghệ tiên tiến cờ bạc của Đại học Illinois, Giáo sư John Warren, cho rằng casino không tạo ra loại sản phẩm cho xã hội, nó là một ngành phi sản xuất. Casino không tạo thêm giá trị ngày càng tăng cho xã hội, doanh thu mà nó thu được đơn thuần là từ việc ” móc túi ” của những con bạc thua cuộc .Các nhà phê bình cho rằng : ngân sách xã hội phải quyết tử khi mở casino lớn hơn nhiều quyền lợi mà nó mang lại. Các ngân sách xã hội phải quyết tử gồm có : ngân sách phá sản, tự tử, bệnh tật, gây tổn hại cho những mái ấm gia đình, sản lượng kinh tế tài chính bị mất, và tội phạm ( trộm cắp, trấn lột, tham nhũng, rửa tiền … ). Một báo cáo giải trình cho biết : ngân sách xã hội quyết tử là 63 đôla / 1 người lớn mỗi năm, nhưng nhiều nghiên cứu và điều tra khác giám sát về toàn bộ những ngân sách xã hội của sòng bạc cho thấy rằng : tổng ngân sách là hơn 100 đôla cho mỗi người lớn mỗi năm, thậm chí còn là 135, 150 đôla và nhiều hơn nữa là khá thông dụng. Các quyền lợi xã hội của sòng bạc là tăng doanh thu du lịch và thuế từ sòng bạc. Nghiên cứu về quyền lợi cho thấy nó không lớn hơn 40 đôla mỗi người lớn mỗi năm. Như vậy quyền lợi từ sòng bạc chỉ bằng 1/3 so với ngân sách mà xã hội phải quyết tử vì nó. [ 8 ]

Trong giai đoạn đầu khi mở casino, dường như vấn đề khá suôn sẻ: tỷ lệ thất nghiệp địa phương đi xuống, thuế tăng lên và tội phạm không tăng. Tuy nhiên, sau đó vấn đề lại khác hẳn. Nhà kinh tế David B. Mustard ở Đại học Georgia và Earl L. Grinols của Đại học Baylor đã phân tích dữ liệu tội phạm được thu thập từ tất cả 3.165 quận tại Hoa Kỳ giai đoạn 1977-1996 và xem xét tỷ lệ tội phạm ở địa phương trước và sau khi sòng bạc mở cửa. Họ thấy rằng tội phạm đã không tăng lên khi một sòng bạc bắt đầu hoạt động – ít nhất là năm đầu tiên. Nhưng tội phạm đã bắt đầu tăng sau năm đầu tiên, chậm rãi ban đầu và sau đó ngày càng nhanh chóng hơn, cho đến khi tỷ lệ tội phạm vượt xa lúc sòng bạc chưa bao giờ mở. Đến năm thứ 5 mà casino hoạt động, số vụ cướp tăng 136%; trấn lột và hành hung tăng 91%, trộm cắp máy rút tiền tăng 78%, trộm cắp tăng 50%, và hiếp dâm tăng 21%. Mustard kết luận: “Ngay cả khi sử dụng các ước tính nhỏ nhất về chi phí xã hội bị hy sinh và các ước tính hào phóng về lợi ích thu được, chúng ta vẫn thấy rằng các chi phí mà xã hội phải trả giá luôn vượt quá lợi ích thu được.”[9]

Ví dụ tại Italia, lợi ích mà chính phủ nhận được chỉ là rất nhỏ, và những băng nhóm tội phạm đã dễ dàng chuyển sang hoạt động kinh doanh cờ bạc một cách hợp pháp. Ngày càng nhiều người tham gia chơi bạc: 700.000 người Italia nghiện cờ bạc với 400.000 máy đánh bạc trên cả nước. Rất nhiều người rơi vào tình trạng nợ nần, bị gia đình ruồng bỏ và phải sống lay lắt trên những đường phố, vỉa hè. Theo nhà xã hội học Maurizio Fiasco: “Trong tình trạng suy thoái, để vượt qua khó khăn, nền kinh tế rất cần người dân tăng tiêu dùng. Nhưng công nghiệp cờ bạc đã nuốt nhu cầu tiêu dùng ra khỏi nền kinh tế”.

Những kẻ được lợi nhiều nhất không phải là người dân hay chính phủ mà lại là các băng nhóm Mafia, theo báo cáo của Ủy ban chống Mafia của Quốc cách đây 1 năm. Một loạt các doanh nghiệp kinh doanh sòng bạc được thành lập trên khắp cả nước và núp sau đó không ai ai chính là các thế lực Mafia. “Kinh doanh cờ bạc hợp pháp với mức thu nhập cao, rủi ro liên quan đến pháp luật thấp giờ đây đã trở thành cánh cửa an toàn cho bọn tội phạm có tổ chức”, ông Gianfranco Donadio, thẩm phán tại văn phòng công tố viên chống Mafia nhận định.[10]

Tại Campuchia, chỉ một thời gian ngắn sau những đòn thanh trừng của tội phạm, hàng loạt các casino dọc biên giới với Việt Nam phải đóng cửa. Các thủ đoạn làm ăn kiểu xã hội đen của nhiều casino đã khiến con bạc chùn tay, dẫn đến nhiều casino rơi vào lỗ lã. Vì vốn ít, các chủ casino này nôn nóng “móc túi” người chơi với nhiều thủ đoạn gian lận, khiến nhiều con bạc nhanh chóng cháy túi. Các con bạc càng”chết”nhanh thì lượng khách chơi càng mau cạn, trong khi số khách này là “cần câu” khách mới. Phần lớn casino “chết theo con bạc”, ngoài ra các casino này đã”giết nhau”và”tự giết mình”bởi những trò gian lận, đấu đá, thâu tóm lẫn nhau… Thậm chí, vì cạnh tranh mà hai thế lực casino đã nổ súng vào nhau, làm chấn động một vùng biên giới.[11]

Các thống kê khác :

An ninh quốc phòng[sửa|sửa mã nguồn]

Tại Philippines, nhiều sòng bạc được mở gần các cơ sở quân sự như doanh trại Aguinaldo (nơi đặt Bộ Tư lệnh các lực lượng vũ trang Philippines), trại Crame (trụ sở cảnh sát quốc gia Philippines), trụ sở không quân Philippines ở thành phố Pasay, trụ sở hải quân Philippines trên đại lộ Roxas… Ước tính của chính phủ Philippines cho thấy phần đông trong số 138.000 lao động được thuê tại các sòng bạc ở Philippines là người Trung Quốc, nhiều người Philippines sợ người Trung Quốc làm việc tại những nơi này có thể trở thành lực lượng gián điệp. Người dân nước này đã tỏ ra bất bình sau khi hình ảnh cho thấy nhiều sòng bạc như vậy được lan truyền trên mạng xã hội.[24]

Sòng bạc ở những vương quốc[sửa|sửa mã nguồn]

Trong lịch sử dân tộc Nước Ta, nhiều trò cờ bạc từ xưa đã từng sống sót. Thời nhà Trần, lao lý rất nghiêm khắc với tội đánh bạc, nhưng đến đời Trần Dụ Tông lại thích trò này, chiêu tập những nhà giàu vào cung đánh bạc, vua cũng tham gia vì đó mà mất nước. [ 25 ] [ 26 ]Người Việt có máu đỏ đen nên chính quyền sở tại thực dân Pháp thấy ngành kinh doanh thương mại này rất béo bở. Năm 1937, sòng bạc Đại Thế giới ( Casino Grande Monde ) được người Pháp cho xây dựng công khai minh bạch nhằm mục đích hút người Nước Ta tới đánh bạc. Cùng lúc xây dựng Đại Thế giới còn có sòng bạc Kim Chung ở khu vực Cầu Muối, nay là Khu Dân Sinh, phường Cầu Ông Lãnh, Q. 1. Tuy nhiên, sòng bạc này có quy mô kém hơn .Sòng bạc như một thứ ma túy gây nghiện, hấp dẫn đủ những tầng lớp người Hồ Chí Minh lao vào chơi bạc. Năm 1955, nhận thấy sự nguy cơ tiềm ẩn của sòng bạc, nhằm mục đích xóa bỏ nguồn tiền cho tội phạm có tổ chức triển khai cũng như lối sống tệ nạn và đồi trụy tại đây, chính sách Nước Ta Cộng Hòa đã ra lệnh đóng cửa Đại Thế giới. Việc hợp thức hóa sòng bạc ở Nước Ta lúc bấy giờ gây ra nhiều tranh cãi, sự lo ngại của dư luận cũng như những chế tài thiết yếu để quản trị những hoạt động giải trí tương quan .

0 ( 0 bình chọn )

Cây tri thức

https://caytrithuc.net
Nền tảng tri thức Việt

Ý kiến bạn đọc (0)

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

Bài viết liên quan

Bài viết mới